台儿庄| 临汾| 璧山| 江津| 尼玛| 内乡| 三明| 南海| 犍为| 曲周| 平江| 黄冈| 册亨| 宾阳| 孝感| 眉县| 佳木斯| 乃东| 奉节| 襄阳| 宁乡| 集安| 徐水| 乌什| 临泉| 元坝| 南海| 赤水| 乐业| 威海| 当雄| 巨野| 柳林| 烈山| 延津| 磴口| 江油| 宁晋| 衢州| 灵寿| 乐业| 革吉| 昭通| 遂平| 河源| 盐山| 射阳| 舟曲| 腾冲| 灌南| 上蔡| 峨眉山| 怀仁| 五营| 玉龙| 哈密| 灞桥| 丰都| 习水| 兴安| 永寿| 资兴| 枣庄| 汉口| 临颍| 广汉| 繁昌| 宜城| 新乡| 江西| 博爱| 通渭| 南皮| 湟源| 南汇| 永定| 绵竹| 城固| 武鸣| 郴州| 淮阳| 南浔| 泸西| 南岳| 乌恰| 云集镇| 本溪市| 涪陵| 屯昌| 宁强| 鄂伦春自治旗| 苏尼特左旗| 潼南| 工布江达| 遵义县| 潞城| 赫章| 宁蒗| 鄂州| 尚志| 城固| 五寨| 扎兰屯| 尼勒克| 大田| 珲春| 米泉| 霍山| 焉耆| 白水| 岳阳县| 汉阴| 古丈| 英山| 乌审旗| 鹰手营子矿区| 子长| 湘阴| 江津| 赣州| 黔西| 和龙| 双阳| 鄂温克族自治旗| 双辽| 虎林| 庐江| 天门| 阜新市| 乃东| 深州| 肃南| 逊克| 五指山| 阳山| 达日| 富阳| 富锦| 西峡| 盘县| 郏县| 尉犁| 漠河| 左贡| 黑龙江| 乌恰| 登封| 孟津| 西吉| 敦煌| 怀化| 珙县| 皋兰| 南岳| 文山| 通江| 达县| 保靖| 顺平| 青田| 鸡东| 兴海| 唐河| 淮阴| 思茅| 罗山| 从化| 名山| 巴彦| 曲麻莱| 保亭| 龙泉驿| 通辽| 浮梁| 内丘| 齐齐哈尔| 白水| 杨凌| 唐海| 延吉| 章丘| 安图| 舒城| 柳江| 高邮| 德惠| 永平| 平泉| 澄城| 塘沽| 克山| 长子| 萨迦| 潮州| 平坝| 奉化| 胶南| 武威| 伊吾| 永济| 安福| 金山| 石龙| 岚县| 广汉| 朝阳市| 滴道| 正蓝旗| 星子| 香港| 临清| 曾母暗沙| 鄂温克族自治旗| 旌德| 永川| 孟村| 阳泉| 鄂温克族自治旗| 古交| 三门峡| 漳州| 开封市| 易门| 北流| 丰宁| 冠县| 大姚| 珲春| 福鼎| 乐清| 台安| 来宾| 安庆| 瑞金| 垦利| 丰镇| 疏附| 重庆| 遂宁| 丁青| 冷水江| 察哈尔右翼后旗| 安化| 花垣| 淄博| 聂拉木| 鲅鱼圈| 浪卡子| 乌拉特前旗| 济宁| 河间| 大新| 敦化| 峨边| 甘谷| 正阳| 伊宁县| 武平| 瑞金| 东胜| 呼兰| 白河| 黄陂| 留坝| 百度

【平昌パラ】平昌冬季パラリンピックが

2019-04-15 15:47 来源:鲁中网

  【平昌パラ】平昌冬季パラリンピックが

  百度可以说,这既是对消费者核心利益的有效关切,也是对整个商业环境的有力维护。  2006年,我国将其列入首批国家级非物质文化遗产名录。

问到目前的英语水平,她非常谦虚,“现在有点窗户纸里吹喇叭——名声在外,自己有点偷懒,但是一直在学,永远不要跟自己说晚了,只要自己想做就做,没有来不及”。千百年交融的过程中,生活、居住在中华大地上的各族群众,孕育发展了独特的民族文化,拥有丰富的文化遗产,这些宝贵的文化是各族群众智慧的结晶,既相互影响、交流、吸取、借鉴,又各自发出独特光辉。

  国家统计局调查显示,2017年,全国公众气象服务满意度为分,连续4年保持快速增长的趋势。  清华从2017年起全面推行大类招生。

  根据墓葬规模和出土文物,潘伟斌指出,经过专家们一致认定,曹操高陵是按照帝王一级进行安葬的。(完)

对弄虚作假的考生,相关高校和教育部门给予取消其当年自主招生资格和高考资格的严厉处罚。

  随后,上演“帽子戏法”的贝尔被换下。

    《白皮书》指出,2017年,各地加快推进气象防灾减灾体系建设,全国2723个县出台了气象灾害应急准备制度管理办法,2712个县出台实施了气象灾害应急专项预案,万个重点单位或村屯通过了气象灾害应急准备评估,乡镇气象信息服务站达万个,气象信息员村屯覆盖率达%。”“觉得大家都比我优秀,刚入职新的岗位,和同事们处不好关系,总是出错,最近情绪特别差。

  美方此举不利于中方利益,不利于美方利益,不利于全球利益,开了一个非常恶劣的先例。

  然后摸进办公室,找到橘色跑车钥匙,凌晨2时许,他堂而皇之地开走了豪车。  7月15日,父亲遭遇不测的前一天,谢文刚刚过完25岁生日。

    这是继2007年短道速滑世锦赛后中国队第一次没有金牌入账,对此主教练李琰表示,“这届世锦赛上我们看到了年轻队员的成长,在这么激烈的竞争环境下,我们的年轻队员得到了锻炼。

  百度对于参与国家科技计划项目的高技能领军人才,鼓励所在单位根据其在项目中的实际贡献给予绩效奖励。

    《白皮书》指出,2017年,我国气象预报更加精细,产品更为丰富,传播渠道更为多样,获取更为便捷。  2017年,我国留学总人数持续增加,其中低龄留学人数也持续增加。

  百度 百度 百度

  【平昌パラ】平昌冬季パラリンピックが

 
责编:

类住宅乱象根源在于用地 解决关键在土地市场化改革

2019-04-15 10:30
来源:每日经济新闻

五一小长假之前,上海市发布了《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定》,要求办公用地不得建设公寓式办公,商业用地未经约定不得建设酒店式公寓等“类住宅”;土地出让合同要明确商办持有比例和年限,持有期内不得转让;经营性物业要明确长期持有的比例;社区或住宅配套商业要长期持有。

这并不是一个孤例。此前在3月份,北京和广州就曾发布打击“类住宅”的一揽子政策,从销售对象(仅限企业)、设计报建(限制最小分割单位)、暂停贷款、停止项目审批等几个死角,全面堵死“类住宅”的生存空间。

“类住宅”缘何泛滥,地方政府为何要果断出手呢?

首先,商业办公(有其城市外围)租或售,都存在资金回笼周期长、利润不高的问题,商办用地建“类住宅”,对开发商而言是利润最大化和尽快收回投资的选择。

其次,互联网冲击实体商业,大城市产业升级(现代服务业贡献率超过70%),商办空间需求明显下降,商办项目很难招商,土地也很难卖个好价钱。

再次,住宅项目要配给公共服务设施,教育、医疗类设施还要独立供地。对于空间逼仄的北上广等大城市来说,住宅项目对政府和开发企业的压力较大。而“类住宅”项目不仅不需要配建公共设施,还享受住宅溢价。

最后,近年来一线城市人口涌入,住宅需求旺盛。房价“上台阶”,限购政策强化后,不限购和价格较低的“类住宅”就应运而生。2016年,北京和上海类住宅销售均价分别为每平方米29770元和25700元,仅相当于同期商品住房均价的72%和56%。由此,“类住宅”火爆就不难理解。

尽管“类住宅”客观上有生存空间,也补充了住宅需求,但其最大的问题是违反了土地用途管制、城市分区规划,造成城市生活和生产功能混杂,人为降低用地效率,并导致“城市病”更加突出。目前,“类住宅”主要集中的城市外围,本来基本规划为商业办公的区域,却集中了大量居住人口,加重了配套压力。区域内小商小贩、私立学校医院散点式无序分布,从外围到中心区的各条道路和轨交、换乘站点拥挤不堪。另外,“类住宅”泛滥导致京沪等大城市人口和空间“紧约束”政策失效。

近年来,京沪等城市在人口、土地供应上,均采取“减量发展”的政策。但是,“类住宅”以其不限购、低价格优势,成为外来人口“扎根”京沪的选择,而人口增加也倒逼城市空间扩张。

出现“类住宅”乱象,其中一个直接原因是基于政绩的规划。基于区域形象和短期GDP及税收政绩考核的考量,城市各区都有出让商办用地、建设商业办公中心甚至CBD的激励,但外围商办招商困难、经营困难。笔者调研,京沪深城市外围区域,商办项目除一楼底商餐饮、儿童娱乐还算景气外,二楼及以上空置现象比较严重。

监管不严是另一个直接原因。住宅销售能更快地赚钱、更快回笼资金、配套压力更少,更易于让土地卖个好价钱,部分地方政府对此也是“睁一只眼闭一只眼”。于是,开发商在规划报建和审批阶段便为今后切割改造留下方便之门,而批后用途监管大多形同虚设。

不过,“类住宅”乱象真正的根源还在于用地。大城市产业结构升级很快、人口迁入很快,工业和传统商办用地的单位空间产出效率下降,用地供应理应向现代服务业及需求更大的住宅倾斜。

目前,包括一线城市在内,我国大城市40%~50%的存量用地为工商业用地,住宅用地不足20%,而国际大城市刚好相反。原则上,土地所有者要追求更高产出和更高地租回报,工商和传统商办用地就会被现代服务业、居住用地所替代。同时,土地用途周期(最少40年)一般大于产业周期。互联网冲击下,产业由盛转衰或被消灭的周期也缩短了,客观上存在着调整土地功能的需要。但在我国,用地功能转换并无这样的市场化倒逼机制。

对此,各地需要对用地功能进行调整,对于涉及区域规划的调整须经政府审批程序,召开听证会,重签土地出让合同并备案;另一方面,用地功能调整涉及企业转制,转作住宅要补缴土地出让金,增加公共配套支出,但原用地主体很多是国企,转制困难、无力补缴地价,很多企业往往还希望“借地生财”,导致功能转换停滞。

于是,城市外围就批出了大量工商业用地,而原有工业、商办也难以盘活,导致住宅用地紧缩,也由于外围工商业“不经济”而导致“类住宅”泛滥。

因此,解决“类住宅”,一方面在于刚性的存量土地盘活机制,以地均产值、就业人口为刚性指标,建立划拨类工业用地和园区腾退红线,触及红线的工业用地和园区一律收回;另一方面,应加快推进土地要素市场化改革,减少地方政府基于短期经济和业绩考虑的用地行为;最后,要加快推进制造业去产能,腾出无效占地。(作者为深圳市房地产研究中心研究员李宇嘉)


二维码 扫描上面二维码
移动看资讯
二维码

凤凰网房产西安站

扫码查看更多资讯

免责声明:本文仅代表作者个人观点,与凤凰网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。

热门楼盘

楼盘图
1.2万元/m2
9800元/m2
8600元/m2
1.05万元/m2
9800元/m2
价格待定
价格待定
1.1万元/m2
关闭
技术支持:赢天下导航